一個蛋糕引出7大平臺35.97億罰單！6.7萬家“幽靈店鋪”浮出水面

4月17日，國家市場監督管理總局一紙重磅處罰，震動整個網絡餐飲行業——拼多多、美團、京東、餓了麼（淘寶閃購）、抖音、淘寶、天貓7家頭部電商及外賣平臺，因縱容“幽靈蛋糕店鋪”違法經營，被合計罰沒35.97億元，創下《食品安全法》實施以來食品安全領域罰單金額歷史紀錄。同時，7家平臺法定代表人與食品安全總監被連帶罰款合計1968.74萬元，並被責令暫停新增裱花蛋糕類店鋪3至9個月不等，一場由普通蛋糕投訴引發的行業大地震，徹底揭開了網絡食品經營的深層亂象。

一切始於2025年7月北京海淀區的一則消費者投訴。市民劉先生在某外賣平臺“甜顏情書”店鋪購買一款售價252.4元的生日蛋糕，收貨後發現不可食用的鮮花直接插入奶油，存在嚴重衛生隱患，隨即向監管部門舉報。

執法人員覈查時，這家宣稱“全國378家連鎖、月銷過萬”的網紅蛋糕店，破綻觸目驚心：線上公示的食品經營許可證系僞造，同一證件編號反覆套用，不同轄區的監管信息出自同一僞造簽發人；標註的數十家線下門店，實地排查後無一真實存在。所謂連鎖品牌，只是無實體、無資質、無合規加工的“三無幽靈店鋪”。

順着訂單流向深挖，黑色產業鏈全貌暴露：幽靈店鋪接單後，通過轉單平臺（如轉單寶）一鍵轉包，由報價最低的無證小作坊生產。一款254.2元的蛋糕，被一家實際蛋糕製作者以80元的價格拍下。除去電商平臺提成20%，網紅蛋糕店從這筆訂單中賺取了121.9元。而實際蛋糕製作者80元接單後，轉單APP還要提成4%。這樣算下來，實際製作蛋糕者僅得76.8元，其中還有一部分要用來支付快遞費用。爲壓縮成本，劣質原料、衛生缺失成行業常態。

監管部門順藤摸瓜開展全行業穿透式覈查，最終查實：7大平臺共藏匿67604家幽靈店鋪，累計違規轉包訂單超360萬單，涉及金額超1億元，從頭部平臺到小作坊，形成完整違法利益鏈。

調查顯示，部分平臺爲擴張商家規模、搶佔市場份額，對入駐資質僅做形式審查，甚至對一眼可辨的假證“視而不見”。假證團伙已形成流水線作業：上游僞造營業執照與食品經營許可證，中游修改材料規避系統審覈，下游代辦入駐、解封違規店鋪，幾十元即可搞定全套資質，輕鬆突破平臺防線。

平臺明知轉單經營違反《網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法》，仍與轉單平臺簽訂數據共享協議，開放API接口支持“一鍵轉單”，爲幽靈店鋪提供技術便利。在低價競價機制下，小作坊爲接單不擇手段，食品安全徹底失控，消費者高價購買的網紅蛋糕，實則是黑作坊的“三無產品”。

此次處罰由市場監管總局抽調全國200餘名執法骨幹成立專案組，歷經數月穿透式查辦，堅持“一店一罰、累積計算”原則，開出35.97億元鉅額罰單，同時追責平臺負責人，釋放出“食品安全零容忍”的強烈信號。

除罰款外，監管部門同步採取多項措施：全面關停6.7萬餘家幽靈店鋪，終止平臺與違規轉單平臺合作；對僞造證件、違法經營責任人移交司法機關追究刑責；責令平臺暫停新增蛋糕店鋪，限期完成資質審覈系統升級與全量自查。

監管部門同時提醒消費者：網購蛋糕優先選擇有實體門店、資質齊全、口碑良好的商家，謹慎下單過度營銷、價格異常的網紅產品；收貨後查驗產品質量，發現問題及時投訴舉報，共同守護“舌尖上的安全”。