PCPD高速特遣队的广告牌——"我们时刻观察"
棕榈市是一座沿海的旅游胜地，吸引这里的不光是因为风景与人文，每年都有不少游客因为这里丰富的赛车文化慕名而来。而自然而然的，赛车运动的兴起给这座城市带来了非常多的非法飙车犯罪，有关当局认为取缔非法赛车活动刻不容缓，这也就是本篇主角——棕榈市警察局的主要职务所在。
棕榈是警察局的执法范围覆盖整个棕榈市，包括伊甸海岸以及大片的郊外野地和工业区，他们在街头巡逻的主要目标便是镇压那些非法赛车活动和违规的车手们，就像极品飞车世界观的所有警局一样，他们也针对追捕赛车做了特化，他们所配备的座驾动力非常强劲，并且本身也有很多独立的套件是普通车手无法改装的。 在大世界漫游中，他们不光会在建筑角落或加油站站岗，也会在路上进行巡逻。
白天，大赛主办方会根据城市的道路规划设立不同的比赛和奖金等级，吸引着各类车手夺得头筹。官方对于街头比赛也持包容态度——前提是，你在指定的赛道上规规矩矩的跑。
而有一部分车手则认为规则就是用来打破的。因此到了夜晚，当赛事的旗帜和媒体的长枪短炮都从街头上退下时，便到了这帮飙车爱好者狂欢的时候，他们在街道上毫无保留的驰骋，并完全无视所有的路牌指示和交通规则，将公共资产撞的稀巴烂也不是什么稀奇事。
白天车手都老老实实的在规定赛道内比赛，警员们面对的也只是一些普通的交通违规或是超速车辆，这些白天执勤的警员们在面对专业的夜间车手则完全束手无策。为了应对日益猖狂的夜间非法飙车，棕榈市警察局最终颁布了新的应对政策，针对夜间的非法飙车行径特事特办，成立专门的追击部门——高速特遣队。
高速特遣队由警局的弗兰克·墨瑟中尉领导，他还和另外两名高级特遣队员肖和托雷斯互相合作。高速特遣队在一开始确实取得了有效的制约成果，大批夜间车手被捕，他们精良改装的高性能座驾也被拖车一同回收充公。
大量车手被捕
而渐渐的，事情开始发生了改变，有些车手刑满释放后却发现自己的车牌号在车管所处于注销状态，自己旗下的车辆型号完全无法查询。高速特遣队此时风头正盛，对于这些想要上诉的车手也完全是置之不理，因此这些声音很快就没有了动静。
纸包不住火，托雷斯自然明白这个道理，也许这些车手现在还没发现什么端倪，但一旦东窗事发只会牵连到警队的所有人，这个积压的炸药桶总会在某一天爆发，堵不如疏，但托雷斯的职能权利不如墨瑟大，于是托雷斯便联系上了两个车手(其实也就是主角和安娜)，告诉了他们一个惊人的事实——墨瑟和肖一行人一直在利用职务之便将扣押的改装赛车进行拆解和走私，以便赚取利润，她还披露了墨瑟用于改装车辆的地点。
负责拆解赃物的车库
尽管墨瑟注意到了他们的行动，提前转移了那些车辆还设下了埋伏，但最终这件事情还是被透露给了全城的媒体。 墨瑟被停职调查生死不明，肖也不知所踪，托雷斯便借此坐上了墨瑟的职位，在最后的最后，尽管高速特遣队的领导班子经过了换血，但局面仍然没太大的改变，棕榈市警局和夜间赛车的拉锯战还在进行，特遣队没有为此得到解散或是重组，甚至在托雷斯上位后还变得更加难对付了，这场战斗看似是车手们扳下一局，但实际看来，他们也没改变太多。
主要人物
弗兰克·墨瑟中尉
弗兰克·墨瑟中尉在新闻上宣布彻底"取缔非法赛车"
他是高速特遣队的主要领导者，经典老白男干部形象。尽管他在电视前经常宣扬所谓的“敌人诋毁我们，说明我们的做的对”那套理论，但实际上，在他公正无私的皮套下，他一直在利用特遣队职务之便，非法扣押赛车并以此盈利进行走私，不光他自己这么干，他甚至还鼓励底下的警员跟他一起，而当事情败露之后，他选择玩失踪，还试图绑架主角和他的朋友安娜，墨瑟对于主角的泄密行为也十分不满，并以逮捕的名义扣押了他们，在押运途中，安娜的哥哥卢卡斯驾驶科迈罗拦腰撞击导致墨瑟车辆失控，主角也因此阴差阳错的拿到了记录走私事件的终端，可以将这一震惊的事实广而告之。
托雷斯最终在墨瑟走投无路试图逃离棕榈市时找到了他，但迎接他的不是逃亡车，而是冰冷的枪口。 托雷斯有没有亲自杀掉他还有争论。
但可以确定的便是，墨瑟他大抵的确是死了。
丹尼·肖
yes officer！
肖是高速特遣队的其中一个警员，也是墨瑟中尉卫忠诚的狗腿子，被金钱蛊惑的他仗着墨瑟作为自己的保护伞，肆无忌惮的扣押那些超级跑车，也许是他的行动过于频繁且明目张胆，他甚至一度将那些赚来的黑钱直接放在了自己车的后备箱里——而这也最终成为了高速特遣队陷入舆论风波的导火索。
他曾试图像往常那样追捕主角和安娜，他的车却被主角反杀，当瘫痪的科迈罗甩向路边，后备箱里的钞票散的满天飞驰——他知道自己的好日子到头了。
伊芙·托雷斯
高速特遣队里为数不多还算有脑子的正常人，托雷斯同样想要取缔非法赛车活动。但她单纯倾向于用正常的执法手段，而不是为了走私。
她清楚墨瑟和肖以及其他队员的那些走私行为，她也清楚这些事情总有败露的一天，但以她的职权，想要扳倒这一切还是太难了，于是托雷斯便找到了主角，并将特遣队走私的这一行为和车辆拆解地点告诉了他们。
你说这官儿，得多大才算是官儿啊……
托雷斯这姑娘最精了，知道自己干不过对面就让主角她们去替她揭露真相，主角被抓了自己啥事儿没有，主角要是成功了自己便直接上位。
通缉系统(白天)
极品飞车21拥有两套通缉系统，根据白天和夜晚进行划分。
白天坐镇的是棕榈市警察局，你可以从他们白色和青色的车身涂装分辨出来，由于白天大家都规规矩矩的去参加正规比赛，棕榈市警察局面对的违法烈度相对较小，因此这些警员在执法时整体来讲都比较温和，攻击欲望低。
由于白天的烈度不高，他们也很难获得像夜晚单位那样强有力的支援，支援响应速度也比较慢，因此白天的车手可以很轻易的甩掉他们。
在驾驶方式上，大多数情况他们只会以一种不远不近的距离慢慢跟着你，他们会对你使用箱式队形，或侧、后撞击的方式去减慢你的速度，有时也会在对面进行手刹拦截，拦腰阻断你的去路，但这只在高热度的情况下才会实施，并且想要组织好队形也要很长时间。
尝试展开厢式队形的警员们
触发阶段
这些白天的警员脾气真的很好。只有向他们鸣笛挑衅，或是直接和他们发生撞击才会注意到你。
当一个单位要对你发起追捕时，通缉系统不会马上触发，警员会短暂的闪两下警灯，随后加大马力紧紧的跟在你车子后面，这是在示意你马上停车。
如果车手和警员的距离太远，这个状态会一直持续下去直到他彻底看不见你，单位看不见你后，便会放弃，转而恢复到日常巡逻路线。
如果警车成功拉近距离，警员会闪灯鸣笛，并用扩音器喊话，让你靠边停车，警车此时也会慢慢悠悠温柔的停在你的斜后方。
贿赂阶段
只要你当前的通缉等级还是一级，那么你每次被注意到时都会来到这个阶段。 警员彻底注意到你，并尝试用扩音器喊话后，你会来到这一阶段，此时游戏屏幕会提示追击开始。但实际上你还有机会，在此时你可以支付一万美元用于贿赂。
在贿赂阶段，警员不会向中央调度员进行通报，同时也会无视你的任何违法行为。
贿赂成功后，警车会直接关掉警灯警笛，像没事儿人一样直接掉头离开。
在贿赂阶段，警员总共会使用三次扩音器。前两次可以进行贿赂，当警员第三次喊话时，便会彻底进入追击阶段。
顺便一提，这些警察的扩音器喊话内容往往多为标准克制的命令，诸如马上靠边停/这不是过家家之类的话，在接受贿赂之后，警员会低声劝告你赶紧离开，当做没看见你，并建议你不要从事这种违法行为，赶快改行。
如果在贿赂阶段结束前将警车瘫痪，那么便会直接判定为逃脱成功。
追击阶段
进入追击阶段后，通缉系统便会正式开始响应，热度值开始上涨(哪怕你什么都不干)。和警车发生撞击或者瘫痪，警车也都会让热度值快速上涨，当热度值上涨到达临界点后，通缉等级便会上升，而随着通缉等级的上升，他们会派出更多的单位种类和数量，使用更多的战术去制止你。
逃脱阶段
当逃脱警员视线后，你会进入逃脱阶段。
当进入逃脱阶段时，如果有幸存的单位，那么警员会在最后目击点的附近街道来回搜寻，但整体上，他们的搜寻方向都比较靠近你的当前位置。
和夜晚不同，当30秒后仍然没有搜到你的身影，搜索行动便会被取消，警车恢复日常巡逻路线，同时通缉警等级直接清零。
当进入逃脱阶段后，当附近没有幸存单位时，由于没有现场警员向中央调度员进行情况汇报，在过了2秒钟后，通缉等级会直接归零。
沟通风格
在无线电汇报上，这些警员冷静且克制，几乎不说废话，信息交流效率极高，汇报用语专业临床，会使用代码和Q简语进行汇报，当车手肇事逃逸后也会进行通报。从音色来看，这些警员大部分都为白人口音。
追击开始时，警员会先表面身份编号，请求与调度员通讯，随后会表达自己正在进行追捕，警员有时会接着说明车辆型号、追击的位置与方向，如果警员没有说，调度员会主动询问。
当讯息交换完成后，调度员会直接在公屏播报[警员编号]在[某地点和方向]进行追捕[车辆型号]的语音。
在追逐过程中，单位的交流很频繁，且基本没有多余词汇，肇事逃逸、冲撞警车、单位瘫痪、追击区域更新、使用战术都会有汇报，调度员也会一一回应，逮捕没有完成和追击跨区过大时，调度员则会主动要求单位更新。
在追击中还存在着某种领队机制，一名警员会在无线电里表示自己“接管领队，坐镇追击”，如果领队单位瘫痪，领队单位会汇报自身状况并请求新的单位进行替补，调度员同样会通报，随即会有一个单位出来认领这个位置。
代码
在代码方面，棕榈市警察局借鉴了现实的迈阿密戴德县通讯代码，以及其独有的Q代码也一样
游戏内常用代码：
07:取消
12:警员用餐/休息
15:协助其他单位
17:事故 18:肇事逃逸
32:激进的(行为)/突击
37:可疑车辆
38:可疑人员
40:潜在通缉目标
59:取消追捕工作
QSL：知晓/收到
QSK：继续汇报
QRU：表否定
QRX：待命
QSM：重复一遍
QTH：地点位置
支援请求
警员会在随机时段向中央调度员申请支援，这一行为并不是百分百成功的，调度员有时会因为位置偏远、没有可调用单位份额、追击区域附近没有单位等理由拒绝申请。
通缉等级：一
这是最低烈度的通缉等级，基本上不会有额外的单位进行支援，这一等级只会有福特维多利亚皇冠巡逻车，这款经典老车是棕榈市警察局的标配交通巡逻车辆，只负责处理最基本的违规事件，大部分接的都是押送嫌犯的活，后窗额外加装了防盗网。
交通巡逻车
警员的驾驶速度不会有明显提升，这一等级他也只会远远的跟着你，叫支援的几率更是低的不行，这款最基准的巡逻车并没有什么防御力，稍微的磕碰都会让它的引擎瘫痪，因此许多车手在挑衅白天的警方时，甚至还要刻意留他一命。整体评价为攻击力和防御力都一般，轻松就能甩掉。
通缉等级：二
现在这些警员觉得你可能不会乖乖就范，但他们依旧有把握搞定你，单位会开始尝试呼叫支援，除了追击你的警车变多之外，他们会开始尝试接近你的车辆并发动撞击或是包围你，新的单位也会入场。
道奇战马SRT8高性能巡逻车会加入追击，这款肌肉车不仅在马力上更为强劲，且拥有了一定的防御能力，在这些有经验的警员面前，想要只靠油门甩掉他开始有了一定难度。
道奇战马SRT8高性能巡逻车
道奇战马SRT8还配备了另一个小装备——断电开关，警员会在和车手拉近距离后，尝试发动断电开关，倒计时结束后断电开关装置便会发射某种过载波序，强制让车手的车辆熄火，引擎在几秒钟之后才会重新恢复动力，但那些警员在这几秒钟里足够将车子围住了。
断电开关的捕获范围非常小，只要和警车拉开距离或是直接撞击，便可让断电开关失效。
通缉等级：三
棕榈市警察局开始重视你了，远远跟在身后将彻底成为过去式，在场的警员们会明显提高车速，并尽可能的向你的侧方、车尾发动撞击，以及启用箱式队形或是新泽西拦截去尽可能的让你的车减慢速度。维多利亚皇冠的数量会减少。
同样的，新的单位也会入场。高速拦截单位配备了雪佛兰科尔维特C7Z06跑车，这是棕榈市警察局能派出的性能最好，也是经验最丰富的追击单位。当一般单位无法掌控局势时便会请求拦截单位协助，它的驾驶速度可以追上城里的大部分车手。
通缉等级：四
维多利亚皇冠现在不会主动出现在追击里，但他们依旧会在道路上巡逻，如果主动与其碰面还是会尝试追你，但在高热度的情况下，它的积极性明显不高，如果有更高一级的单位在场，他会故意把速度降下来好让其他车超过去。除此之外，这一等级没有什么新的变化。
通缉等级：五
这是警方所设立的最高通缉等级，现场会有最多六到七辆警车参与追捕。
再克制的白天警方在此时也会展露獠牙，他们会不停的尝试包围你，并撞击你的侧面和车尾，高速单位会赶到你的前方，并尝试手刹截停，有些单位会采用面对面撞击的方式去拦下你。
警用直升机会在这一等级升空，这架重型直升机姿态灵活，无视道路限制，视野要比地面单位更加开阔，驾驶员在白天也会打开探照灯，对于警方来说，一旦地面单位全部瘫痪，它就是唯一的救星。
警用直升机拥有55秒的在场时间，55秒倒计时结束后，它便会因为油料不足/飞行环境不良/处于限制飞行区/优先响应其他呼叫等原因离开现场。在25秒之后，警员便会重新申请空中支援，周而复始。
直升机一旦咬住目标就会死盯着不放，但在有些时候，如果地面单位全部瘫痪，直升机也会一同“变瞎”。
直升机也拥有逮捕功能，如果在屋顶或是集装箱顶上逗留时间太长，直升机会降低高度并启动逮捕程序。
通缉系统(黑夜)
当太阳落下，夜幕降临棕榈市，那些温柔体贴的警员们便会收拾当铺回家，把街道移交给更专业对口的人士来处理。
这些人在街道上横冲直撞，凶狠的冲劲不输最精英的联盟车手，他们的驾驶方式更为激进，他们的行动预算更为充足，他们是所有夜间菜鸟车手永远的梦魇——高速特遣队。
高速特遣队是隶属于棕榈市警察局的下辖部门，他们存在的目的便是取缔频繁出没在夜晚街头的非法飙车行径，加入这支队伍的警员驾驶经验都更为精湛，有传言城他们甚至可能是那些白天参加正规比赛的车手来夜晚再就业了。他们面对经过了各类高级改装的超级跑车不落下风，由于长期值夜班，他们的精神状态多少都有点儿不太正常。
高速特遣队的行事风格非常激进暴力，在驾驶警车时会经常尝试油门踩死超车，并加大马力撞击，只要有机会他们就会尝试团团将你围住。根据无线电内容来看，他们的所有装备损失似乎都由警局买单。
触发阶段
这一阶段和白天一样，疯狂鸣笛，挑衅或者直接撞击会引起他们的注意。
贿赂阶段
同样没区别，交了一万美元后，你的热度值会直接清零。
值得注意的是，这些特遣队的警员们在用扩音器喊话时，往往都是粗俗的脏话、恐吓和嘲讽。诸如“今晚算你走运”、“你比赛的朋友知道这事吗？”、“你要有脑子就马上把车靠边停”
追击阶段
与白天相差无几，只不过在夜晚，警方的响应态度会非常积极，支援会更加频繁的出现在街道上，并且数量更多。
逃脱阶段
同样的，逃脱视线范围后会有30秒的搜索时间，但和白天不同的是，当搜索结束后，你的热度值并不会清零，而是保持在当前水平，这也就意味着街道上的巡逻车会变多，同时再次进入警方视线将直接进入追击阶段(除非你处于一级通缉)。
沟通风格
高速特遣队的所有单位不使用任何代码，在无线电通报中完全以明文互相交流，他们基本很少使用专业词语，且在说话中带有很多情绪性的词语和脏话，他们基本上都不把对方放在眼里，甚至还会骂调度员处理不及时。
在申请支援时也是骂骂咧咧的样子，会不耐烦的要求调度赶快摇人过来，并认为其他人都烂泥扶不上墙，只有自己才是最牛的那个。
不知道是不是制作组有意而为之，黑人口音的警员只会在晚上出现。
他们的有些话非常有意思：
警员：开始追捕了，我正好寻思晚上能干倒几个混蛋呢
调度：给点信息啊喂，追的车是什么型号的？
警员：追的是辆豪车，应该是[车辆型号]
调度：都别他妈睡了，有活干了，记住，我们才是夜晚的统治者！
上面这段对话是非常鲜明的一个切片，这些人沟通方式简直和三流的佣兵打手没什么区别，完全不像是正规的执法机构，诸如在被撞时会怒骂这帮车手“好像连自己命都不在乎了”、“他以为自己开的是怪物卡车？”、“应该是我们撞他，而不是反过来！”；
在反撞车手时会吐槽“我甚至乐意无偿干这事”、“当恶棍就是爽”、“这破车的下一站就是当地垃圾场！”；
在车子瘫痪时会怒骂“我的夜晚不应该以这种方式结束”、“如果我要继续追，那我就只能下车推着走了”、“我被猛撞了，人没事儿，但车撂杆子了”……
B站有一位up主，也正好做了无线电语音的翻译视频，各位朋友可以去b站瞅瞅。
通缉等级：一
高速特遣队的整体配置上和白天差不多，在最低标准下仍然是福特维多利亚皇冠，他们的车身涂色为黑白配色，更具威慑力的同时和也白天有了显著区分。 由于是黑夜，即便处于最低等级，特遣队仍然会大概率刷新第二辆甚至更多巡逻车。
福特维多利亚皇冠(特遣队涂装)
通缉等级：二
道奇战马SRT8开始响应追击，同样配备了断电开关装置。
道奇战马SRT8(特遣队涂装)
通缉等级：三
在这一等级就能明显感受到区别了，在第三等级，警车的数量会来到6辆，他们的冲撞频率明显上涨，并且会经常使用激进战术，比如熟悉的PIT和放牧战术(抵住车手强制改变方向)。
同样的，高速拦截单位会出动。虽然他的防御力不高，但速度却是最快的。
钉刺带路障和拦截路障会在这一等级生成(特遣队更倾向于放置钉刺带路障)，钉刺带路障由无法移动的水泥围挡、可以被破坏的木制路障挡板、以及至少一条钉刺带组成，在某些宽阔路面，钉刺带的数量会有两条。拦截路障就是没有钉刺带的路障。
拦截路障
钉刺带的部署效率非常高，在1分钟内就会有2~3个被铺设，钉刺带有时不单单依靠预判路线，而是在你的周边区域随机生成，因此当你以为这条路安全时可能就会给你一个惊喜。
钉刺带路障
当路障被部署时，无线电里会有说明。
通缉等级：四
维多利亚皇冠将不会出现，平分秋色的会是道奇战马和克尔维特。
通缉等级：五
这是最高的通缉等级，安娜此时会形容特遣队已经“倾巢出动”了，支援申请和路障的部署频率会达到最高峰，直升机会出动。
犀牛装甲车会在这一等级被派遣，特遣队有能力调动特种部队的车辆协助自己作战，它在地图上的图标是一个实心的蓝色箭头。
犀牛装甲车
这个大块头会被部署在车手行进方向的对面，从远距离加足马力冲过来，通过直接撞击的方式截停车手，一旦被他摸到会损失大量生命值。无论截停成功与否，犀牛装甲车在略过车手后会立马熄灭车灯警笛在原地一动不动。
犀牛装甲车无法被摧毁，哪怕推入水里也不会获得经验值，当犀牛装甲车被部署时，屏幕上方会有提示，无线电通报里也会有说明，如果仔细听也会有环境音效被触发(一声极为低沉的号角声)
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