游戏初始拥有两个特使，可因传统与飞升天赋、科技、法令、建筑、国家理念与起源、思潮六类因素影响而增加。
一、传统与飞升天赋类：
1.机械智能帝国的普适传统树中“普适兼容”传统，特使上限 1。
2.大多数帝国的外交传统树中“联邦”传统，特使上限 1。
完成整个外交传统树后还可以特使上限再 1。
3.纵横捭阖DLC中的权术传统树，选中即生效，特使上限 1。
4.飞升天赋：共同命运，特使上限 2。
二、科技类：
1.格式塔意识帝国的自主代理，特使上限 1。
2.格式塔意识帝国的具现物力论，特使上限 1。
三、法令类：
1.拥有外交传统时的外交津贴，特使上限 1。
2.拥有审判庭时的加强监视，特使上限 1。
3.拥有量子骇客科技后的谍报局、观测本能、隐秘分析算法三个法令，均可使特使上限 1。
四、建筑类：
1.大使馆大楼和它升级成的宏伟大使馆大楼，分别可以使特使上限 1/ 2。
2.巨型建筑：星际集会，每次升级可以使特使上限 0/ 1/ 1/ 2。
五、国家理念与起源：
1.纵横捭阖DLC的国家理念：外交使团可以使特使上限 2。
2.初始国家理念：星海霸业，特使上限 1。
3.国家起源：粉碎的枷锁，特使上限 1。
4.机械智能帝国的国家理念：模块化功能，特使上限 1。
5.初始国家理念：商贾霸权，特使上限 1。
6.纵横捭阖DLC的国家理念：公共关系专家，特使上限 1。
六、思潮：
亲外主义和极端亲外主义分别可以使特使上限 1/ 2。
此外，特使无法手动招募，寿终后将自动产生新特使来补足数量。部分政体中，特使可成为统治者候选人。若特使被选为统治者，则会产生新特使来补足位置。
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