它们是我的…… 提醒。每当我看到它们，就会想起它们切开的东西…… 肌肉、肌腱、骨头…… 甚至还有义体。就像热刀切开黄油一样。
—— 梅丽莎中尉
夜之城警察局：失序中的执法者与权力阴影
夜之城警察局 —— 这座城市需要，也配得上的执法力量。人们常说，了解一座城市的最佳方式是看它的警察队伍。夜之城警察局是一个资金短缺、装备匮乏、人手不足的机构，这里的每一名警官每天都在拿生命冒险。因此，警局里的大多数警员对这份吃力不讨好的工作早已失去信心，也就不足为奇了。整个警局弥漫着冷漠与腐败的风气，而街头的许多警官因工作压力和性质，往往会以攻击性回应。
尽管如此，仍有一些警员全心全意地坚信要保护普通市民，确保这座 “城市丛林” 不会陷入彻底的混乱。对他们而言，在这座城市里，警徽仍有其意义，枪支也依然是保护与服务的工具。遇上这类 “狂热分子”，大多数帮派分子会乖乖跪下，双手抱头。若是反抗，几乎必定会吃枪子儿。
当然，和其他地方一样，真正的权力掌握在企业手中。警察局的官方赞助商是夜氏公司，但夜之城警察局同样要受制于荒坂和军用科技的利益。很多时候，当官方调查陷入僵局，夜之城警察局会暗中雇佣雇佣兵，去那些禁止警方进入的企业管辖区域获取证据。
但这一切都无法改变一个事实：当人们陷入困境时，他们会呼叫夜之城警察局，而警察也会抵达现场，尽自己所能履行保护与服务的职责。
夜之城警局变迁：系统性崩坏的赛博都市样本
2070 年统一战争落幕，夜之城政府与企业试图重启城南太平洋区的度假村开发，却遭遇当地社区的激烈抵抗。“动物帮” 与 “巫毒帮” 成为抵抗核心，各自割据废墟中的小块地盘。NCPD 的驱逐行动屡屡引发大规模骚乱，时任警察局长拉莫斯因担心流血冲突，下令从抵抗最激烈的区域撤军。
这场拉锯在 2072 年迎来转折：巫毒帮组织的地方力量将 NCPD 特遣队彻底逐出太平洋区，并实际掌控了区域西部。同年 10 月，在市长卢修斯・莱茵支持下，海岸景分局被正式解散，太平洋区被官方划为 “战斗区域”—— 这一标签背后，是当局 “以遏制代替解决” 的消极策略，也标志着 NCPD 对边缘区域的管辖权首次实质性崩塌。
2076 年，莱茵市长以 NCPD “盈利性不足” 为由推动私有化改革，警局被转至私人手中。前警察局长遭罢免，取而代之的是数据终端销售主管杰里・福尔特，此人将金钱置于首位：解雇半数警员、缩减巡逻范围、要求警察优先开罚单而非办案，甚至推出 “无人机替代警察”“911 通话收费（5 欧元 / 分钟）” 等争议政策。
私有化并未带来 “盈利”，反而加速了 NCPD 的衰败：犯罪率飙升，私人安保公司趁势扩张，而警局的债务与信任危机双双恶化。执法机构的公共服务属性被资本逻辑碾压，成为这一阶段最鲜明的特征。
到 2077 年，NCPD 的管辖范围进一步收缩：除太平洋区外，暴力泛滥的沃森区北工业区也鲜少涉足；郊区安保依赖 “六街帮” 或企业保安；城市边界外的 “荒地” 则完全交由私人承包商管控，后者被允许对可疑人员 “格杀勿论”。
此时的夜之城已形成鲜明的安全分层：市中心与威斯布鲁克是少数 “安全区”，海伍德、圣多明戈部分区域及沃森区则处于 “中高危险” 等级，NCPD 仅能通过 “威胁等级系统” 向市民预警，却无力改变现状。
更严峻的是，2077 年中上旬 NCPD 资本市值暴跌 17% 后，市长办公室开始考虑用企业安保公司全面替代警方。福尔特主导下的警局深陷 “警力不足、火力劣势、士气低迷” 的泥潭，冷漠与腐败弥漫，部分警察因压力表现出粗暴甚至暴力执法，公众评价跌至谷底。
即便如此，仍有少数警察坚守 “保护市民” 的初心，但他们的力量在系统性腐败中微乎其微 —— 企业掌握着实际权力，与大企业相关的犯罪往往被排除在警方管辖之外，留给 NCPD 的只剩处理（小额犯罪）、谋杀案、骚乱与帮派冲突的 “残余职能”。
值得注意的是，为维持 “效率”，NCPD 在 2077 年已获得多项极端执法权：可无证拘留公民一年、将肢体射击定义为 “警告”、对拒停车辆直接开火，甚至在处置赛博精神病时 “默许” 平民伤亡。这种 “以暴力换控制权” 的策略，恰恰暴露了其执法合法性的彻底流失。
夜之城警局装备录
夜之城警察局的装备普遍是基础款或过时货，根本无法满足需求 —— 这源于其长期资金匮乏，却还被要求实现盈利。有些警员只能自掏腰包购置更精良的装备。那些尖端武器和装备，水平堪比企业为自家安保部队与承包商大量配备的家伙，通常只专供 “暴恐机动队”（MaxTac）使用。不过也有例外：近期有少数幸运的巡逻队警员分到了一批军用科技的 “半人马” 外骨骼，这是对当前警局局长的灾难性政策所引发的日益严峻的犯罪形势的迟来回应。
2077年，夜之城警察局已配备军用科技的“牛头怪”机甲，在城市各处都能见到它们的身影。警局还启用了军用科技的“飞龙”侦察无人机，这类无人机会率先抵达涉嫌正在发生犯罪的现场。此外，泽塔科技的“熊蜂”无人机（同样用于侦察）、军用科技的“狮鹫”战斗无人机，以及“Robot R Mk.2”巡逻机器人，也都是2076年后NCPD装备清单上的成员——这些装备均源自福尔特局长那项臭名昭著的“用无人机替代警察”政策。
夜之城警察局存在的意义，只为服务和维护一样东西 —— 数据。谋杀案和袭击案的数量越少，他们从市长那里得到的赞誉就越高；赞誉越高，他们的奖金就越丰厚。夜之城的警察们总想着尽快了结大多数案件。要是在昏暗的小巷里发现一具尸体，头部和躯干有多处枪伤，他们会直接定性为自杀。在夜之城，每天都有人死于暴力，但警方很少会将这些死亡归为 “谋杀”。
太平洋区警局的数据呈现出的画面太过残酷（或者说，太过真实），于是市政府一夜之间就将其关闭了。如今，这座警局旧址所服务的，是那些从未被纳入官方警务统计、却无疑值得被看见的人。
夜之城警察总部
自夜之城建城以来，大多数刑事案件都由市政刑事司法中心处理 —— 这里既是法院，也是夜之城警察局（NCPD）的总部。然而到了 2010 年代初，人们发现该中心已无法应对 “战斗区域” 催生的日益增多的警务行动，其设施也根本无力关押失控的两吨重赛博精神病患者。因此，城市决定新建一座能满足这些需求的警察总部。新总部的选址特意靠近 “战斗区域”，为此，位于小中国城的旧南区第三警察分局被拆除，为新建筑腾出空间。
2018 年，夜之城警察总部正式启用。这座最高安保级别的设施堪比美国任何一座联邦监狱，成为周边区域最醒目的建筑。它以钢筋混凝土为骨架，搭配镜面防弹玻璃，二十层的主体结构宛如一座威严的城市堡垒。此后，NCPD 的大部分业务都迁移至此，包括新设立的刑事法庭分部。该分部的所有庭审均通过电脑会议进行：若被判无罪，嫌疑人会在 24 小时后释放；若被判有罪，则会被关押至总部高层牢房，等待 刑罚安全部门的 AV-4 飞行器前来转运。
转运抵达后，所有罪犯会被轻度镇静，戴上脚镣和手铐，送往多个州立刑罚处理中心之一。在这里，他们会按刑期分类，或被送往监狱，或被送入精神病院。若不属于上述任一情况，他们可能会被植入厌恶型赛博组件；而对于罪行极其严重者，则会被送往北加州圣昆廷州立监狱的最高安保级安乐死中心。
暴恐机动队（MaxTac）：夜之城警局的赛博精神病特种部队
暴恐机动队（全称 “最高武力战术分队”，Maximum Force Tactical Division）是夜之城警察局（NCPD）战术行动部下属的特种单位。暴恐机动队（MaxTac）目标单一且明确：清除赛博精神病患者。那些未被当场击毙的目标，会被送往洛斯帕德雷斯 —— 夜之城里一座专为关押赛博精神病患者设计的特殊监狱。
暴恐机动队警官有权挑选武器，配备最顶尖的赛博义体与全新的原型装备，执行任务时也拥有极大自主权。但即便享有如此优厚的特权，心智正常的人也绝不会加入这支部队。
NCPD 的其他部门往往对暴恐机动队敬而远之，使其俨然成为 “国中之国”。只要暴恐机动队抵达现场，必然会出现伤亡，而任何相关的内部调查也定会不了了之。更值得注意的是，大多数暴恐机动队警官本身就是一群 “异类”—— 他们往往是高度义体化的独行者，人生目标只有一个：抓捕尽可能多的赛博精神病患者。有人说，他们与自己追捕的目标之间，那条界限早已模糊不清，甚至日渐消逝。更有传言称，那些极少数被活捉的赛博精神病患者，会被秘密改造心智，随后吸纳进这支部队 —— 这样的传闻无疑让暴恐机动队的名声雪上加霜。
暴恐机动队：游走在疯狂边缘的赛博精神病猎人
暴恐机动队（MaxTac）成员均为警局中最具战斗力、训练最精良的警官。他们配备着最顶尖的军用装甲、武器、赛博义体与载具，核心任务是监控高度义体化的个体 —— 一旦目标陷入赛博精神病状态，便迅速抵达现场，以强硬手段压制，必要时直接将其击毙。所有暴恐机动队警官都拥有超强的体能与敏捷性，且能承受巨大伤害。
尽管追捕赛博精神病患者是其主要职责，暴恐机动队也承担着高级特警的角色：每当出现常规警力无法应对的压倒性威胁、无辜生命受到牵连时，这支部队便会被调遣。换言之，只要 NCPD 特警队失手，这支赛博精神病应对小队就会接手解决问题。
暴恐机动队以 “特种突击救援（SPAR）小组” 为单位行动。由于任务需要，许多成员的义体化程度极高，甚至被列入监控名单，部分人已是全身义体改造。NCPD 将这种 “以火攻火” 的策略视为有效手段，尽管不少警官自身已徘徊在赛博精神病的边缘。
暴恐机动队的武器专为对付高度义体化目标设计，包括非致命性武器与实验性装备，但这类武器往往意味着大口径弹药 —— 足以穿透任何装甲。电磁脉冲（EMP）武器则极少使用，因为它对 SPAR 小队自身造成的伤害，可能与对目标赛博精神病患者的伤害相当。
被暴恐机动队盯上的赛博精神病患者，结局通常是死亡，被捕并接受康复治疗的情况极为罕见。不过，也有部分警官本身就是前赛博精神病患者：他们在被捕后经强制改造与重新训练，被强行招募入队，比如数十年后的梅丽莎・罗里（Melissa Rory）。
从特种小队到城市传奇
21 世纪初，赛博精神病在美国人口密集区成为严峻问题。当身披金属装甲、经义体强化的狂徒肆意杀戮时，常规执法力量已无力应对。为此，美国政府开始组建专门战术单位，负责追捕或击杀致命性赛博精神病患者。很快，各地特警队（SWAT）纷纷成立 “赛博镇压部队”，这类单位在多数城市警局中普及，名称各异 —— 如 “赛博特警（C-SWAT）”“精神病应对分队”“暴恐机动队（MAX-TAC）” 等。这些小队配备顶尖装备与载具，成员武器从轻型火炮到各类赛博义体一应俱全，是公认的高危群体，且性情往往冷酷强硬。
随着赛博精神病病例激增，这些单位逐渐独立为专门的赛博特警部门，在美国各地成为常态。在夜之城，“暴恐机动队（MAX-TAC）” 官方名称为 “赛博镇压部队”，最初以市政刑事司法中心为基地。2010 年，一场激战中，三十余名警察与平民丧生，最终活捉了名为 “阿瑞斯” 的失控赛博精神病患者。由于他曾是经验丰富的士兵与雇佣兵，夜之城当局不顾警方与公众的强烈反对，对其进行长期且艰难的人格重塑后，将他吸纳进赛博镇压部队。不久后，阿瑞斯接管该部队，其大胆的战术与行动让他声名远扬，几乎每晚都出现在城市各大新闻中。
2019 年的一个夜晚，这支精神病应对小队从市政刑事司法中心紧急赶赴湖公园，处置代号 “利爪” 的连环杀手。经过激烈交火，他们成功将其击毙，这一事件次日登上新闻头条。
企业战争后的独立与扩张
第四次企业战争结束后，马克斯・哈默曼指挥官凭借强大的意志力，将残余的夜之城警察局力量 —— 其中大部分是 MAX-TAC 成员，凝聚在一起。哈默曼始终清廉正直，他带领 MAX-TAC 脱离 NCPD，以铁腕掌控夜之城所有涉嫌赛博精神病的威胁。他逐步巩固根基，逐区清剿非法保护费团伙，招募新警员，到 2030 年，这支赛博精神病应对小队已完全重建。尽管如此，当地仍出现了 “精神病小队民兵” 这类民间团体，他们无视权限，专盯义体化个体。
2030的某一时期，MAX-TAC 追捕了当时的漩涡帮首领 “海克斯特拉”。到2040，MAX-TAC 已成为独立执法部门，与夜之城各地签订合同 —— 服务对象包括整片社区、政府机构乃至私人公民。其职责是处理最严重的危害公共安全事件：人质危机、赛博精神病爆发、军用级武器滥用、恐怖袭击等。在哈默曼的领导下，这支赛博特警队高效、危险，且最重要的是，坚守基本道德准则 —— 以维护法律秩序、保护无辜者为宗旨。成员严格奉行一条公正准则：无论冲突由谁挑起，必须终结战斗。因此，只要 MAX-TAC 出现，任何人（即便是自卫者）若不放下武器，都会遭到攻击。该小队极少留人活口，若罪犯幸存，则会被移交当地安全机构。
2045 年前后，MAX-TAC 曾考虑吸纳夜之城警察局的杰西・布拉索中尉加入，但布拉索认为哈默曼沦为雇佣兵，是 “叛徒”，不过他并未直接拒绝邀约。2077 年，MAX-TAC重新归入夜之城警察局（NCPD）麾下。依旧名不虚传，专门追捕那些常规警力无力应对的赛博精神病患者与重刑犯。与 NCPD 其他部门不同的是，MAX-TAC甚至被允许在狗镇（Dogtown）开展行动。
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